ABD Başkanı Donald Trump’ın Dijital Varlıklar Çalışma Grubu, uzun süredir beklenen kripto para raporunu sonunda yayımladı. Rapor, ABD'deki kripto varlıkların düzenlenmesine yönelik politika önerilerini detaylı bir şekilde ortaya koyuyor. Kripto piyasasının yapısı, düzenleyici yetki paylaşımı, bankacılık kuralları, stablecoinler yoluyla ABD dolarının küresel liderliğinin korunması ve kripto vergilendirme politikaları gibi birçok temel konuya odaklanılıyor.

Kripto varlıklar için net tanımlar ve yetki paylaşımı

Raporun ilk bölümü, dijital varlıklar için net bir “taksonomi” oluşturulması gerekliliğini vurguluyor. Hangi kripto paraların menkul kıymet, hangilerinin emtia sayılacağı açıkça tanımlanmalı. Buna göre spot kripto piyasaları üzerinde yetki, Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu (CFTC) tarafından yürütülmeli. Menkul kıymet niteliğindeki tokenlar ise Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu’nun (SEC) denetiminde olmalı. Rapor, SEC ve CFTC’nin bu denetimleri birlikte yürütmesini öneriyor.

SEC Başkanı Paul Atkins, rapora verdiği yanıtta “Dijital varlıklar için rasyonel bir düzenleme çerçevesi, Amerikan inovasyonunu teşvik etmenin, yatırımcıları dolandırıcılıktan korumanın ve sermaye piyasalarımızı dünyaya örnek göstermenin en iyi yoludur.” ifadelerini kullandı.

Bankaların kripto hizmeti sunmasına yeşil ışık

Raporda bankacılık tarafında da net düzenleme çağrısı yapılıyor. Bankaların kripto varlık saklama hizmeti sunabilmesi ve dijital varlıklarla ilgili hizmet verebilmesinin önünün açılması gerektiği belirtiliyor. Ayrıca banka lisansı alma süreçlerinin daha şeffaf ve erişilebilir hale getirilmesi öneriliyor.

Stablecoinler ile doların gücünü korumak

Trump yönetiminin kripto stratejisinde stablecoinler önemli bir rol üstleniyor. Raporda, stablecoinlerin benimsenmesiyle ABD dolarının küresel hakimiyetinin korunabileceği vurgulanıyor. Öte yandan da CBDC (Merkez Bankası Dijital Para Birimi) projelerine karşı açık tavır alınıyor. Kongre’ye “CBDC Gözetim Devletine Karşı Yasa”yı geçirme ve ABD’de merkez bankası dijital parası araştırmalarını durdurma çağrısı yapılıyor.

İlginç bir şekilde raporda stablecoinlerin CBDC’lere benzer yönlerine de dikkat çekiliyor. Özellikle emisyon yapan şirketlerin kolluk kuvvetleriyle iş birliği içinde yasa dışı faaliyetleri önlemek amacıyla varlıkları dondurup el koyabilme yeteneği vurgulanıyor.

Kripto vergilendirmesi için yeni model önerisi

Son olarak, vergi düzenlemeleri raporda geniş yer buluyor. Kongre’ye kripto varlıkların benzersiz özelliklerini hesaba katan, staking gibi işlemleri de kapsayan özel bir vergi modeli oluşturulması öneriliyor. Dijital varlıkların, menkul kıymet veya emtia olarak değerlendirilmesine göre özel vergisel kuralların uygulanması gerektiği savunuluyor.