Alabama’nın 12. bölgesini temsil eden Cumhuriyetçi eyalet senatörü Keith Kelley, Temmuz ayında ABD Başkanı Donald Trump tarafından imzalanarak yasalaşan GENIUS Act’in küçük bankalar ve kırsal ekonomiler için ciddi riskler barındırdığını açıkladı. 1819 News için kaleme aldığı yazıda Kelley, yasanın bir açığı üzerinden kripto para platformlarının finansal ödüller dağıtabileceğini ve bunun küçük bankalardan büyük mevduat çıkışlarına yol açabileceğini belirtti. Kelley, bu durumun özellikle kırsal bölgelerde bankaların kredi verme kapasitesini daraltabileceğini vurguladı.
Küçük bankalar üzerindeki baskı
Kelley, büyük bankaların aksine küçük topluluk bankalarının faaliyetlerini sürdürebilmek için yerel mevduatlara bağımlı olduğunu hatırlatarak, “Eğer bu mevduatlar azalırsa, bireylere, ailelere ve küçük işletmelere kredi sağlama kapasiteleri ciddi şekilde kısıtlanır.” dedi. Özellikle tarım ağırlıklı kırsal bölgelerde, nakit akışının mevsimsel olarak kritik bir öneme sahip olduğuna dikkat çekerek, güvenilir bir kredi ortağının kaybının yerel ekonomiler için yıkıcı sonuçlar doğurabileceğini ifade etti.
Yasa henüz uygulanmadı, endişeler büyüyor
18 Temmuz’da yasalaşan GENIUS Act, henüz yürürlüğe girmedi. ABD Hazine Bakanlığı ve FED, yasanın uygulanmasına yönelik düzenlemeler üzerinde çalışıyor. Hazine Bakanlığı Ağustos ayında kamuoyu görüşü alarak kara para aklama ve yasa dışı faaliyetlerin önlenmesine odaklanmıştı. Yasanın destekçileri stablecoin ihraççılarına net bir regülasyon çerçevesi sunduğu için ABD’ye inovasyon getireceğini savunurken, karşıtlar ise düzenlemenin ciddi boşluklar içerdiğini öne sürüyor.
‘Yabancı ihraççı boşluğu’ tartışması ve bankaların tepkisi
Harvard Kennedy School araştırmacısı ve eski CFTC başkanı Timothy Massad, yasa metninde yabancı stablecoin ihraççılarının karşılaştırılabilir bir düzenleyici rejime tabi olmaları halinde ABD’de faaliyet gösterebileceğini ama “karşılaştırılabilir” kavramının net tanımlanmadığını söyledi. Bu durumun, ABD merkezli stablecoin ihraççılarını dezavantajlı duruma düşürebileceği eleştirileri yapılıyor. Ayrıca yasa, stablecoin ihraççılarının doğrudan faiz veya getiri sunmalarını yasaklarken, borsalar veya bağlı kuruluşlar üzerinden dolaylı şekilde bu getirilerin sağlanmasının önünü açık bırakıyor. Kelley, “Aynı kurallara tabi olmadan bankalar gibi ödül sunmak inovasyon değil, regülasyon boşluğundan faydalanmaktır.” diyerek tepkisini dile getirdi.
Bankacılık grupları da benzer endişeler dile getirerek, GENIUS Act’in 6,6 trilyon dolara varabilecek mevduat çıkışlarına yol açabileceğini ve bunun yerel toplulukların krediye erişimini ciddi şekilde bozabileceğini iddia etti.
