ABD Temsilciler Meclisi’ndeki Cumhuriyetçi üyeler, dün “Dijital Varlık Piyasa Yapısı Tartışma Taslağı”nı sundu. Bu taslak, büyük kripto şirketlerinin sektördeki etkisini azaltmayı ve daha geniş katılımı teşvik etmeyi amaçlıyor. Paradigm’in düzenleyici işler başkan yardımcısı Justin Slaughter, taslağın bir önceki “21. Yüzyıl için Finansal İnovasyon ve Teknoloji Yasası”nın (FIT21) daha anlamlı bir versiyonu olduğunu belirtti.
Ana değişiklikler ve hedefler
Taslak, bir dijital varlık projesinde %1’den fazla token sahibi olan kişileri “ilişkili kişi” olarak tanımlıyor. Örneğin bu oran FIT21’de %5 idi. Bu değişiklik, büyük şirketlerin sektördeki hakimiyetini sınırlamayı ve daha demokratik bir yapı oluşturmayı hedefliyor.
Ayrıca, “olgun blok zinciri sistemi” tanımı, herhangi bir kişi veya grubun “ortak kontrolü” altında olmayan sistemleri kapsıyor. Bu, merkeziyetsizliğin teşvik edilmesi açısından önemli bir adım.
Düzenleyici kurumların rolü
Taslak, kripto ağlarındaki faaliyetlerin yeterince merkeziyetsiz hale gelene kadar Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu’nun (SEC) ana düzenleyici otorite olacağını belirtiyor. Buna karşın belirli kriterleri karşılayan merkeziyetsiz finans (DeFi) protokolleri, dijital emtia komisyoncusu veya satıcısı olarak kaydolma zorunluluğundan muaf tutulacak.
Taslak ayrıca, dijital emtiaları “yatırım sözleşmesi varlıkları” olarak tanımlayarak, bunların hisse senetleri ve diğer geleneksel varlıklardan farklı muamele görmesini sağlıyor. Slaughter’ın analizine göre, tokenlerin ikincil satışları temel işletmede mülkiyet veya kâr transferi içermediği sürece menkul kıymet yasalarını tetiklemeyecek.
Fon toplama ve kayıt Süreçleri
Kripto şirketleri, SEC’in denetimi altında fon toplayabilecek ve dijital emtialarını Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu’na (CFTC) kaydettirmek için “açık bir süreç” izleyebilecek. Eğer kayıtlı bir varlık, düzenleyicilerin belirlediği kurallara artık uymuyorsa, CFTC ve SEC, kripto varlıkların listeden çıkarılmasıyla ilgili ortak kurallar, prosedürler veya yönergeler oluşturmalı.
Siyasi tartışmalar ve engeller
Temsilciler Meclisi Finansal Hizmetler Komitesi’nin kıdemli üyesi Maxine Waters, bugün yapılması planlanan “Amerikan İnovasyonu ve Dijital Varlıkların Geleceği” başlıklı oturumu engellemeyi planlıyor. Demokratlar, Başkan Donald Trump’ın kripto ile artan bağları nedeniyle bu tasarıya karşı çıkıyor. Waters, tüm üyelerin onayı olmadan ortak oturumların yapılamayacağını belirterek, Demokratların kendi oturumlarını düzenleyeceğini açıkladı.